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By Michael Böcher
Seit ihrer Entstehung in den 1970er Jahren hat sich die die deutsche Umweltpolitik kontinuierlich verändert. Dies betrifft die Bandbreite der geregelten Problemfelder, die verwendeten Instrumente sowie die umweltpolitischen Resultate. Die vorliegende Einführung betrachtet die deutsche Umweltpolitik politikfeldanalytisch und bietet als Erklärungsfaktoren insbesondere die der Umweltpolitik zugrunde liegenden Problemstrukturen, ihre wichtigsten Akteure und Institutionen an. Diese Überlegungen werden in einem abschließenden theoretischen Kapitel über umweltpolitische Prozesse gebündelt, das Studierenden und Forschenden gleichermaßen ein Analysewerkzeug für die Untersuchung konkreter umweltpolitischer Fälle an die Hand geben soll. Der Band entstand als Kurs für BA-Studierende an der FernUniversität in Hagen und kombiniert wissenschaftliches cutting-edge Niveau mit guter Verständlichkeit.
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Gespielt" worden, um Maßnahmen, fiir die es im Kabioett keine Unterstützung gab, über den Brüsseler Umweg io Deutschland durchzusetzen (vgl. Kap. 4). ), iosgesamt eioe stärker normative Dimension in die Diskussion und definierte gesellschaftliche Verantwortlichkeiten und umweltpolitische Iohalte io gewissem Maße neu. a. B. MeisterlBathien 1998: 122). Zugleich wird deu Wirtschaftsakteuren im Sione des Nachhaltigkeitskonzeptes, das auch eine ökonomische Dimension beinhaltet, eioe eigene, aktive Rolle beim Schutz von Ressourcen und Umwelt im Sione eioes auch ökologisch zukunftsfähigen Wirtschaftens zugewiesen.
2009) oder eher um eine Sammlung einzelner Fälle handelt (Verbuecheln 2009; Libbe et al 2011 ; Wol1mann 2011). Zu den Triebkräften dieser Entwicklung gehört neben Kosten- und Qualitätserwägungen offenbar auch die Hoffuung, dass kommunale Unteroehmeo es mit sozialpolitischen Aspeldeo ihres Tuns sowie mit den Umweltauflagen genauer nehmen. Die ökologischen Fortschritte der Abfallpolitik der vergangeuen fast 40 Jabre sind durchaus beachtlich, wenn man beispielsweise bedenkt, dass es gelungen ist, das Abfallaufkommen vom Wirtschaftswachstum dauerhaft zu entkoppeln.
Belastong durch Schwermetalle) immer mehr als Problem betrachtet: der SRU sprach von einem ,,Entsorgungsnotstand" (SRU 1998: 174). ). Diese Konzepte fanden ihre rechtliche Grundlage in dem 1986 verabschiedeten Abfallgesetz, in dem Seifert nicht weniger als einen "Paradigmenwechsel" in der Abfallpolitik sieht (Seifert 20 11: 90). Dieses Gesetz enthielt Pflichten zur Vermeidung und Verwertung von Müll und - im Gegensatz zum ersten Abfall6 Allenlings ist die Kornpetenzbezeichnung des Bundes vnn ,,Abfallbeseitigung" in ,,Abfallwirtschaft" umformuliert worden, was jedenfalls nach Auffassung der Bundesregierung eine umfassendere abfallpolitische Regelungskompetenz beinhaltet (BMU 201Oa: 120).