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By Sebastian Dettmers (auth.)

In den vergangenen Jahren haben Regierungen in Deutschland und Europa zahlreiche öffentliche Unternehmen privatisiert. Dabei hat der geplante Verkauf von Anteilen an der Deutschen Bahn AG weit reichende Diskussionen um die Entstaatlichung öffentlicher Unternehmen und die damit einhergehenden Chancen und Risiken für Staat, Wirtschaft und Gesellschaft ausgelöst. Die hieraus erwachsenden Begründungs- und Rechtfertigungszwänge machen für die Bahn die Entwicklung einer Kommunikationsstrategie erforderlich, welche die Ansprüche und Erwartungen der relevanten Anspruchsgruppen aufgreift.

Vor diesem Hintergrund untersucht Sebastian Dettmers die Akzeptanz von Privatisierungen am Beispiel der Deutschen Bahn AG. Er analysiert das Zustandekommen der öffentlichen Meinung zur Privatisierung auf gesellschaftlicher und individueller Ebene und identifiziert ihre Determinanten. Darauf aufbauend entwickelt der Autor Anforderungen an eine zielgruppenspezifische Kommunikationsstrategie und setzt diese in konkrete Handlungsempfehlungen um.

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Hierzu ausführlich etwa FISCHER, K. , Lobbying und die Kommunikation in der Europäischen Gemeinschaft, Berlin 1997, S. 35. Für eine tiefergehende Auseinandersetzung mit dem Thema vgl. LIEHR-GOBBERS, K. I. , Erfolgsfaktoren des legislativen Lobbying in Brüssel: Konzeptualisierung, Analyse und Handlungsempfehlungen für Genossenschaften in der EU, Herzogenrath 2006, S. 33 ff. Vgl. , Lobbying und Public Affairs. Beeinflussung und Mitgestaltung des gesellschaftspolitischen Unternehmensumfeldes, in: Schmid, B.

Vgl. ), Privatisierungsvarianten der Deutschen Bahn AG „mit und ohne Netz“, a. a. , S. 52 ff. Vgl. § 1, Gesetz zur Zusammenlegung und Neugliederung der Bundeseisenbahnen (ZusfG). Bei einer materiellen Privatisierung werden Verfügungsrechte über öffentliche Unternehmen teilweise oder vollständig an Private übertragen. Abzugrenzen ist die materielle Privatisierung von formalrechtlichen Formen der Privatisierung wie der finanzwirtschaftlichen, nutzungsrecht(Fortsetzung der Fußnote auf der nächsten Seite) Kapitel A 13 der Deutschen Bahn AG, so dass bislang im Ergebnis lediglich eine formelle Privatisierung bewirkt wurde.

Vgl. hierzu ausführlich Kap. 3. 93 Als Ergebnis ungesteuerter Umwelteinflüsse, Kommunikationsmaßnahmen von Gruppen und Institutionen sowie der Interaktion mit anderen Personen ist auf Basis der bisherigen Erkenntnisse in der Akzeptanz der Privatisierung die notwendige Bedingung zur Durchsetzung des Privatisierungsvorhabens zu sehen. 3. Ansätze der Unternehmenskommunikation bei Privatisierungen öffentlicher Unternehmen Um im Sinne der zuvor dargestellten unternehmerischen Ziele positiven Einfluss auf den politischen Entscheidungsprozess zur Privatisierung zu nehmen, erscheint es notwendig, im Rahmen einer initiativen Kommunikationspolitik selbst am öffentlichen Diskurs teilzuhaben.

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