By Julia Lepperhoff
Im Rahmen eines deutsch-französischen Sozialstaatsvergleichs lenkt die Untersuchung den Blick auf die unterschiedlichen Wohlfahrtskulturen beider Länder. Diese wohlfahrtskulturellen Differenzen werden mit Blick auf die aktuelle Umbauphase des französischen und des deutschen Sozialstaats verfolgt und anhand von Reformdiskussionen im Bereich der gesundheitlichen Sicherung seit 1990 illustriert. Dabei zeigt die vergleichende Betrachtung, dass Unterschiede insbesondere im sozialpolitischen Krisendiskurs und bei der Begründung und Aushandlung gesundheitspolitischer Reformstrategien rekonstruiert werden können. Dies unterstreicht trotz vergleichbarer sozial- und gesundheitspolitischer Hausforderungen in Frankreich und Deutschland die Bedeutung von pfadabhängigen länderspezifischen Entwicklungen bei der Modernisierung des Sozialstaats.
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2000) immer wieder zum groBen Interesse an diesem Forschungsfeld bei. In verschiedenen Studien konnte herausgearbeitet werden, dass Gegensatze nicht nur im Leistungsumfang, der Finanzierungsweise und im institutionellen Design der Familienpolitik sichtbar werden, sondem auch hinsichtlich der verschiedenartigen Verkntipfung von Familienpolitik mit bevolkerungspolitischen Zielen und der unterschiedlichen Verortung von Frauen am Arbeitsmarkt (vgl. Ehmann 1999). B. die franzosische Staatsraison und das in Deutschland zentrale Subsidiaritatsprinzip, markieren eine Trennungslinie zwischen franzosischer und deutscher Familienpolitik (vgl.
24 FUr den deutsch-franzosischen Vergleich ergeben sich mit diesem Analyseraster aber keine weiterfiihrenden Erkenntnisse. Frankreich und Deutschland sind einmal mehr in der gleichen Kategorie erfasst. Beide Lander werden als Krankenversicherungssystem mit einer Trennung von medizinischem Angebot und Finanzierung der Leistung klassifiziert, diese gelten als Lander, die die groBten Probleme mit der staatlichen Steuerung der Kostendynamik haben. AbschlieBend pladiert Alber flir die bessere Erfassung der verschiedenen institutionellen und organisatorischen Strukturen, denn: In der Verkniipfung quantitativer Kennziffern mit qualitativen Indikatoren der Organisationsstrukturen und Regelungsmechanismen liegt vermutlich auch beim Vergleich der Gesundheitssystcmc der kiinftige Konigswcg der Forschung zur Staatstatigkeit (Alber 1988: 146).
Join-Lambert 1997; Palier 1997). Zweitens stUtzen diese Arbeiten die These der Pfadabhangigkeit auch fur den franzosischen Fall. 4 Politische Werte- und Kulturforschung Neben der intensiven Beschaftigung mit institutionellen Arrangements wird auch der Versuch untemommen, moglichen Besonderheiten in den sozialen Sicherungssystemen von Frankreich und Deutschland durch die politische Werte- und Kulturforschung naher zu kommen. Hintergrund ist die Annahme, dass 16 In Folge des Algerienkonfliktes kam es 1958 zur Griindung der V.